本报记者 范 卓

村级党群服务中心里，村民忙着办理政务服务；网格党小组的微信群中，网格员实时回应邻里诉求；田间地头，驻村工作队和村干部一起规划产业发展……这一幕幕鲜活场景，正是和顺县创新“四要素四体系”融促机制的生动实践。

今年以来，和顺县以“15条工作措施”为抓手，用责任、队伍、阵地、机制串起基层治理“金钥匙”，让村级组织运转有活力、服务群众暖意融融。

责任沉下去——

三级联动解难题

“过去村里遇事难协调，如今县里领导包联、乡镇干部常蹲点，问题解决又快又好！”广务村党支部书记的感慨，道出了和顺县党建责任“三级链条”的实效。

25名县级领导分片包联176个村，县委组织部不仅绘制了《贯彻落实“15条工作措施”工作流程图》，还派督查组一线督导进度；乡镇成立专班，推行“干部包村包网联户、村干部包网联户”模式，每周下沉解决民生难题；村以“问题清单、任务清单、责任清单”破解痛点，完成11个软弱涣散村党组织整顿，还组建“强弱结对”，让好经验传下去。

队伍强起来——

人才扎根助振兴

“有导师手把手指导，现在做群众工作、规划产业更有底气了。”入职两年多的到村工作大学生小杨说。

和顺县聚焦“三支队伍”建设：调整29名村“两委”主干，培训380名“领头雁”，实施村级后备力量学历提升工程，储备2182名后备力量，让“头雁”队伍更精干；为到村工作大学生配备“县级骨干+乡镇班子成员+村党组织书记+到村工作大学生”的“三带一包”导师团，助力快速成长；轮换选派356名驻村干部，以“五天四夜”扎根乡村，办好1284件民生实事。

阵地活起来——

服务就在家门口

“以前办事跑县城，现在村里就能办，还能跳广场舞、听政策宣讲，这里比家里还热闹。”在京上村党群服务中心，村民李大姐笑容满面。

近年来，和顺县投入1210万元，打造“一堡垒五中心”示范村56个，清理冗余牌子，下放32项政务服务；网格内，落实乡镇领导班子成员直接联系制度，推动公安、消防力量下沉，依托调度平台处理2708件诉求，办结率近99%；借助红色资源，开发13节“微党课”，让流动党员在线也能参与组织生活。

资源沉下去——

干事创业有劲头

和顺县将村级组织运转经费提升至13万元，优化103个“空心村”管理，精简村“两委”职数84个，创建村集体“三资”规范化管理示范村11个；实行村干部坐班常态化，362件代办服务随叫随到；建立村干部“基本报酬+绩效报酬+集体经济发展增量奖+养老保险补助”结构性补贴制度，村干部干事创业的热情更高了。

如今的和顺，村级组织从“运转起来”到“活跃起来”，从“办好小事”到“谋好发展”，“四要素四体系”融促机制让基层治理的“末梢神经”更灵敏，让乡村振兴的步伐更稳健。