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祁县:谋篇定向蝶变跃升 扬帆启程破浪前行

来源:晋中日报时间:2025-11-28

“十四五”时期是祁县贯彻市委“156”战略举措、加快高质量发展的五年。五年来,祁县紧紧围绕高质量发展主线,以产业大县、农业强县、开放新县、文化名县、幸福祁县、生态美县“六县建设”目标为引领,坚持稳中求进工作总基调,加快产业转型,推动改革开放,促进文化繁荣,持续民生改善,有效统筹发展和安全,各项事业取得新进展。按照五经普统计口径,地区生产总值从2020年的100.7亿元增长至2024年的137.1亿元,今年有望突破143亿元。

特色产业提质增效

“十四五”时期,祁县持续推动“项目建设年”,加快传统产业升级和新兴产业集聚。玻璃器皿行业新增生产企业15户,新引进自动化生产线8条,年产值由“十三五”末的18亿元增长到34.6亿元。祁县玻璃器皿被省委、省政府列为全省首批十大专业镇之一,被工信部列入全国中小企业特色产业集群名单。碳素产业园集聚成势,入驻企业达11户,丹源、宇通两户企业成功入选省级碳基新材料产业链链核企业。饮品酿品企业迎来重大提升,伊利、统一、今麦郎扩规技改,北京红星投资48.9亿元在祁县新建白酒酿造基地,扩建灌装生产线。同时,中通物流、福诺欧含氟材料、凯盛肝素钠等一批现代物流、新材料新兴产业落户集聚,构建起“传统+新兴”双轮驱动格局,形成特色产业齐头并进势头。

开放步伐更加稳健

以开发区和合作区为载体,以外向型经济为依托,持续提升对外开放水平。开发区全面落实“承诺制+标准地+全代办”服务,深化“管运分离”改革,为企业投资提供全程社会化服务。组建专业招商小分队,赴北、上、广、深、蓉精准招商;到西班牙、意大利、匈牙利等国开展产品推介。积极与“一带一路”沿线国家开展贸易往来,在德国、捷克等国家以及广州、上海设立了合作区办事处,组织企业参加中东欧博览会、法兰克福展、迪拜展等国际展会,全方位开拓海外市场,全县自营进出口额从2020年的2.58亿元提高到2024年的4.71亿元,增长82.6%。被商务部评为国家外贸转型升级基地(玻璃制品和酥梨)。

生态美县绿色宜居

深入践行“两山”理念,统筹推进污染防治和生态治理,不断提升城市品位,打造更具吸引力的宜居县城。环境保护力度加大。集中实施了工业企业污染整治,持续推进清洁取暖散煤清零,实现海拔900米以下清洁取暖全覆盖,空气综合质量指数由2020年的6.61改善为2025年截至11月份的4.65。实施10个“一泓清水入黄河”生态保护工程,已全部完工,断面水质全部稳定达标。生态治理成效明显。强力推进总投资8.5亿元的汾河、昌源河、乌马河“三河”生态修复治理工程;完成新造林5.7万亩、中幼林抚育1.5万亩,持续筑牢生态屏障。县城承载力不断提升。协同推进东部新城与西部古城“双城”建设。昭馀古城被住建部确定为2025年全国8个之一、山西唯一的历史建筑保护利用试点,启动投资2.5亿元的古城历史文化街区保护提升项目;实施了77个老旧小区改造。东部新城加速成型,新建第一小学、第六幼儿园,完成昭馀文化广场主体工程,建设了一批高品质住宅和保障用房,“十四五”时期新增住房面积101万平方米,有效满足了多元化住宅需求。

乡村振兴全面推进

充分学习运用“千万工程”经验,从农业提质、村容建设和乡村治理入手,按照精品示范、提档升级、环境整治三个梯队分类推进。农业向“特优”提升。全县粮食年产量稳定在2.1亿公斤以上,是“全国粮食生产先进县”;“祁县酥梨”跻身市级特色专业镇,来远小米、贾令熏肉、小碗炖梨、小磨香油等深加工产品火爆“出圈”,年均增值1000万元以上;引进优然万头奶牛高标准牧场。农村向“宜居”提档。农村安全饮水、宽带网络、城乡环卫覆盖率达100%,清洁取暖、卫生厕所普及率分别达87%、93%,污水处理实现重点村镇全覆盖;打造了一批乡村振兴示范村,每年吸引20余万人休闲度假。治理向“高效”提标。健全了党组织领导下的乡村治理体系,全县117个行政村全部修订了村规民约,配备了法律顾问,“文明、法治”成为农村新风尚。累计实施壮大村级集体经济项目37个,村均收入达到40万元。

文旅融合再上台阶

牢记习近平总书记“敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态”殷殷嘱托,严格保护、深入挖掘优秀历史文化资源,科学推进文物活化利用,加快文旅深度融合。文物保护水平进一步提升。累计投入4900万元完成51项文保工程。昭馀古城基础设施与道路系统进行全面改造,热力、上下水、电力和通信管网全部入地,修复院落14处。文化传承迈出新步伐。举办九省(区)万里茶道申遗推进会。完成《甫田集》《遗山先生文集》等14部县图书馆馆藏珍贵古籍影印工作。新增4个省市级、21个县级非遗项目,培育认证101名非遗传承人。文旅融合展现新气象。主动融入“怡然见晋中”城市文旅形象,全力推进文化旅游深度融合。乔家大院景区成功恢复5A等级,智慧景区运营、文创产品、实景演绎等旅游供给迭代更新;红星酒博物馆、红海玻璃工匠非遗展示馆建成投运,实现了多元文旅互动。2021年至2025年10月,全县主要景区累计接待游客734.6万人次,实现门票收入3.86亿元。

民生福祉不断增强

持续加大投资力度,民生支出比“十三五”时期增长13.6%,占到全部财政支出的82%。在落实省市民生实事的基础上,每年完成10件重点惠民实事,不断提升人民群众的幸福感和获得感。“十四五”时期,全县累计新增城镇就业17219人;基本养老保险参加人数增长7.8%,失业保险参加人数增长44.8%。教育教学水平持续提升,“四位一体”教学改革模式在全省推广,项目化教学亮相全国教育博览会,建成全市第一所家庭教育学校;高考成绩节节攀升,2025年本科以上达线人数再创历史新高。医疗体系更加完善,纵深推进县域医疗卫生一体化改革,县乡村三级医院实现资源互通、信息共享;中医院、人民医院顺利通过二甲医院评、复审;乡镇卫生院设施提档、服务提升;成功创建全国基层中医药示范县。“一老一小”保障更加有力,启动社区养老幸福工程和县级养老服务中心建设,高标准打造了县级综合托育服务中心。全县城市、农村低保户个人年补助标准较“十三五”末分别提高900元、1700元;城市、农村特困户个人年补助标准较“十三五”末分别提高1164元和2240元。