编者按：

10月29日，“启航晋中新征程——晋中市‘十五五’系列主题新闻发布会”第二场发布会召开，发布会聚焦产业转型，市工信局、市科技局、市能源局、市数据局就“十五五”时期晋中市经济社会发展重点任务进行发布，并回答记者提问。

市工信局：

持续做大做强先进制造业

“十五五”时期，我市将坚持“双碳引领、数字牵引、循环特色、创新驱动”，落实“智能化、绿色化、融合化”发展要求，锚定先进制造业主攻方向，加快构建体现晋中特色、具有比较优势的现代化产业体系。

聚焦传统产业，推动转型升级。晋中是山西老工业基地，煤焦冶电等传统产业占规上工业比重约75%，是经济的基本盘，也是转型升级的主战场。“十五五”时期，我市要深入实施重点产业提质升级行动，推动焦化产业向“以化为主”转型；推动碳素产业向高端碳材料跃升；推动冶金行业向精品特钢迈进；推动铸造产业绿色智能升级；推动传统产业数字化绿色化改造。同时，用好国家中小企业数字化转型试点政策，2027年底前完成玻璃器皿、玛钢铸造、纺机液压等传统行业企业数字化改造400户以上，培育建设一批智能工厂、绿色工厂。深入实施能效对标和公益性节能诊断，推进落后用能设备退出，推动低效电机、锅炉、窑炉迭代更新，让传统特色产业焕发新活力。

聚焦新兴产业，培育新的增长点。“十四五”以来，我市新兴产业加速成长，制造业增加值年均增长7.5%，战略性新兴产业增加值年均增长12.9%，分别高于全省0.5和6.1个百分点。“十五五”时期，我市将支持汽车生产企业延链补链强链，再培育引进一批零部件配套企业，推动太谷玛钢铸造企业向汽车铸件转型；建设碳材料创新产业园，引领全产业链产值向300亿级规模迈进；做强医药健康产业集群，推动现代中药提质增效、化药生物药高端突破；培育新一代钙钛矿光伏产业，积极发展数字经济、低空经济、北斗应用和机器人等产业，探索设立未来产业引导基金，加快拓展生物制造、绿色氢能、具身智能等未来产业应用场景。同时，深化市校协同创新，建立“企业出题、高校解题、部门搭台、双向评价”常态化校企合作机制，支持重点企业与高校共建中试熟化基地，推动科技成果就地转化，为新兴产业发展提供有力支撑。

聚焦产业集群，强化平台支撑。产业集群是现代化产业体系的重要载体。“十四五”以来，我市省级专业镇达到4个、全省最多，专精特新企业364户、排全省第2位，培育祁县玻璃器皿1个国家级中小企业特色产业集群、4个省级中小企业特色产业集群，培育数量全省第一。“十五五”时期，我市将围绕“6”个特色产业集群，实施“一镇一策”提质工程，做大省级专业镇，推动专业镇与重点产业链深度融合。大力发展共享制造、供应链集成等新业态，梳理热处理、精加工、检测等通用工序，建立共享产能清单，盘活闲置设备与富余产能；加快建设表面处理产业园、模具共享中心等公共平台，引导中小企业聚焦核心业务、降低重复投资。以“一区两群三带”为承载，强化产业链、专业镇、开发区平台支撑，推动产业由单点突破向集群共进转变。力争到2030年，省级产业链营收突破1000亿元、省级特色专业镇营收突破350亿元，战略性新兴产业增加值年均增长5%以上，形成5个百亿级产业集群，加快构建体现晋中特色、具有比较优势的现代化产业体系。（李娟）

市科技局：

科技创新塑造发展新动能

“十五五”时期是晋中推动高质量发展、深化全方位转型的重要窗口期，也是加快创新驱动、全方位强化科技赋能的关键攻坚期。晋中将体系化布局实施一批科技创新任务，加快塑造转型发展新动能新优势。以推动科技创新和产业创新融合发展为主线，着力构建“雨林式”创新生态体系，坚持围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，聚焦优质创新资源，优化科技资源配置方式，体系化推进科技成果转化，构筑高效区域创新体系。

在持续深化市校协同创新发展上取得新突破。以建设青年发展型城市为载体，以“双融双创”为抓手，持续深化创新联盟建设，常态化开展企业进高校、教师驻企业等活动，着力打通企业与高校的对接合作通道，提升政校企三方协同效能。加大创新创业孵化，高水平办好大学生科技创新大赛。拓展校地引才聚智，全面推动博士工作站建设，打造晋中特色校地合作品牌。

在培育壮大科技创新主体上取得新突破。加快建立健全梯次培育机制，培育壮大科技领军企业，支持高新技术企业和科技型中小企业发展。积极培育发展科技服务业，到2030年，力争全市科技服务业规上企业全覆盖，形成布局合理、业态丰富、竞争力强的科技服务业产业体系，有力支撑科技成果落地转化和产业转型升级。

在着力打造高水平创新平台上取得新突破。聚焦全市重点产业，加快推进关键技术攻关，统筹布局重点实验室、技术创新中心、新型研发机构、中试基地等平台，建成功能互补、层级清晰的立体化平台网络，力争“十五五”末省级平台实现重点产业链全覆盖，市级平台实现倍增，提升区域源头创新能力和核心竞争力。

在加快推进科技成果转化上取得新突破。加快建设科技成果转化交易服务平台，实现企业需求与科研成果精准匹配和高效推送。坚持市场化理念、专业化运营，重点依托高校建设、引进一批高水平的技术转移机构，全面提升技术转移转化专业化水平。持续加大技术经理人培训力度，着力打造市场化、专业化、多层级科技成果转移转化人才队伍，逐步构建“科研团队+技术经理人+市场主体”协同转化格局，为全市科技成果高效转化提供坚实人才队伍保障。

在构建“雨林式”创新服务体系上取得新突破。强化创新政策统筹，建立健全跨部门协同推进机制，加强科技支持政策与财税、金融、产业、人才、知识产权等政策措施的衔接，有效打通政策落地“最后一公里”，切实把政策红利转化为创新动力。加强科技人才培养，立足山西大学城科教资源优势，聚焦晋中重点产业创新需求，通过引入优质科技项目和企业，为高水平专业科技人才及团队搭建干事创业平台，集聚人才赋能科技发展。加大多元化科技投入，构建财政支持、企业投入、金融资本等多元化科技投入机制，探索设立科创引导基金，推动社会资本向初创科技企业、高校成果转化项目倾斜集聚，提升科技创新整体效能。（李娟）

市能源局：

能源转型持续向高攀升

“十五五”时期是我市实现“双碳”目标的攻坚期，新型能源体系建设的关键期，也是深化能源革命、推动资源型经济转型的窗口期。

我市将以统筹能源安全保障与绿色低碳转型为主线，突出绿色智能转型升级、多能互补协同发展，形成传统能源提质升级、新能源扩容增量、储能调节补位、电网接入贯通、能源消费绿色低碳的综合能源发展格局。到2030年，煤炭产量稳定在1.2亿吨左右，新能源和清洁能源装机占比提升至65%以上，非常规天然气产量达到12亿立方米，能源转型持续向高攀升，绿色成为晋中发展最鲜明的底色。

做好“煤科学”文章，把煤炭产业提质升级作为发展底气。能源转型不是简单“去煤”，必须在守牢煤炭基本盘的基础上，推动煤炭产业向高端攀升。一要增减并重优化产能结构，加快在建矿井、规划矿井建设，推进露天煤矿重组和产能核增，全面盘活停缓建煤矿，推动无效产能有序退出，提升单井规模和集约化开采水平。二要智绿并举推进产业升级，分类分级推进煤矿智能化建设；因地制宜推广绿色开采技术；淘汰落后洗选产能，提升商品煤质量；探索煤炭和新能源融合发展，推动煤炭产业由低端向高端、煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀升。

做强“新能源”供给，把构建新型电力系统作为主攻方向。新能源和清洁能源是构建新型能源体系的重要支撑，也是晋中转型发展的现实优势。一要持续扩大新能源和清洁能源装机规模，统筹存量项目推进和新建项目挖潜，大力提升新能源和清洁能源装机占比。二要优化储能布局，积极推进抽水蓄能，因地制宜发展新型储能，规范项目建设和运行管理，增强系统调节能力。三要加快新型电网建设，推进配电网升级改造和新能源接入工程，打通电源、电网、负荷衔接环节。四要突出就近消纳，大力发展源网荷储一体化，推进绿电直连，引导出口型企业消费绿电，配套布局用户侧储能，切实把绿电优势转化为产业优势和发展优势。

挖掘“煤层气”潜力，把清洁能源开发利用作为发展潜力。非常规天然气作为最具增长潜力的板块，要坚持上游开发、中游储运、下游利用一体布局。一要强化勘探开发技术攻关，加快沁水盆地北部榆社-武乡一带探采进程，强化煤层气开发企业的投资力度，推动各区块开发实现质的飞跃。二要抓实瓦斯高效清洁利用，推动煤矿瓦斯利用项目建成投产，推动高浓度瓦斯应收尽收、应用尽用，低浓度瓦斯拓展多途径利用，实现煤矿瓦斯梯级利用。三要完善管网拓展下游应用，加快推进煤层气集输气管网建设，推动重点产气县（区）长输管线互联互通，统筹建设储气调峰设施和中转场站，拓展下游应用市场，把资源优势加快转化为新的经济增长极。

倡导“绿色用能”导向，把经济社会清洁低碳作为必然要求。一要强化节能降碳管控，严格项目节能审查和碳排放评价，严肃能耗强度和能效水平约束，“两高”项目实行碳排放置换。推动传统高耗能产业、存量企业坚持能效优先，开展系统节能改造。二要强化清洁高效用能，推动能耗大县、园区和重点用能企业开展合同能源管理工作，强化能耗、煤耗市级统筹调剂。三要强化民生用能服务保障，巩固提升清洁取暖成果，加快充（换）电基础设施建设，积极推广地热替代燃煤供热，推动形成绿色低碳生产生活方式。（李娟）

市数据局：

数字经济发展跑出加速度

近年来，我市以数据要素市场化配置改革为主线，深入推进数字经济建设，加快数字产业化进程，推动数字经济高质量发展。2025年全市数字经济核心产业增加值总量全省第二，数字经济发展跑出加速度、迈上新台阶。

“十五五”时期，我市将统筹推进“数字晋中、数字经济、数字社会、数字政府”四个建设，健全数据要素基础制度，深化数据资源开发利用，做强特色数字产业集群，拓展数据应用场景，推动经济社会高质量发展实现“质量变革、效率变革、动力变革”。

聚焦要素赋能，充分释放数据关键价值。作为全省公共数据资源授权运营综合试点，有序启动一级、二级运营主体遴选工作，培育壮大数据要素生态。加强数据资源汇聚供给，建设公共数据资源目录，组织开展行业数据治理和社会数据“统采共用”。在能源、科技、产业等重点领域，加强高质量数据集建设，丰富人工智能应用数据语料，赋能重点场景模型应用。实施“数据要素×”行动，做优“数据要素×”大赛平台，在能源、制造、文旅等特色行业率先打造一批应用场景和数据产品。鼓励支持社会数据与公共数据融合，跨领域、跨行业数据互通应用，打造公共数据“跑起来”示范场景，建设发布一批数据要素流通应用典型案例。

聚焦产业提质，培优做强数字产业集群。全力实现“十五五”期间数字经济核心产业增加值增速年均8%增长目标，强化数字经济运行监测调度，精准掌握产业发展动态。坚持引育并举，精准对接招引数字经济头部企业，加大高成长性企业培育力度，持续抓好企业升规纳统，不断壮大数字经济市场主体规模。培育壮大数字产业集群，聚焦信创制造、蓝光存储、机器人等优势产业，构建区域数字产业集群。做强基础电信服务、电子专用材料制造等优势赛道，加快省级数字经济园区建设，培育微短剧、北斗应用、数据标注等数字经济新业态，打造特色鲜明、优势互补的数字产业集群。健全企业培育机制，加大在“人工智能+”、数据产业、平台经济等领域的招引培育力度。做好数字经济领军企业、数创企业、高成长企业培育工作。建立数字经济项目库，积极帮助符合条件的优质项目争取省级数字经济发展专项资金。

聚焦融合增效，推动实数协同发展。加快推动“人工智能+”赋能实体经济，围绕优势领域，实施“数乘智改”创新工程。积极构建“算力+模型+服务+生态”人工智能产业集群发展模式，赋能重点产业智能化升级。以晋中开发区数字化转型促进中心为平台，因地制宜推动能源和制造业数字化转型，推进工业互联网平台创新发展。推进现代服务业数智赋能，加快新一代信息技术向生产性服务业全产业链渗透，构建“数字+服务”生态体系。积极稳妥推动人工智能大模型在政务领域应用。主动承接京津冀地区 AI 企业数据外包项目，加快引进龙头企业合作共建 AI 数据平台。开展面向医疗健康、煤矿、煤化工、文旅数字等特色行业领域的数据采集清洗、专业标注分析等全链条技术应用服务，发展壮大人工智能数据标注产业，推动数字产业“链群”发展。（李娟）

摄影：程婧