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和顺县特色产业助推脱贫稳增收

晋中日报 2018-08-07 06:43:13

政策引领调结构 产业覆盖强增收

本报通讯员 卢 煜 郑 静

八月正是和顺一年中最热的时候,尤其是今年夏天,和顺的炎热丝毫不逊于其他地方。与气温一样火热的是该县脱贫产业的蓬勃兴起。在白仁村木耳种植场,工作人员正顶着烈日忙着采摘黑木耳。白仁村木耳种植场是落实县委精准扶贫而设立的产业扶贫项目,该项目于2017年启动,注册资金1000万元,主营业务为太行和顺黑木耳种植、加工、销售。2017年产木耳3万余斤,年产值280余万元,通过“公司+基地+农户”模式,带动贫困户100余户,户均增收8000多元。

无独有偶,李阳镇下石勒村整理土地1200余亩,由村集体牵头成立了蔬菜、双孢菇种植和笨鸡、肉牛养殖等专业合作社,引进加工龙头企业形成“肉牛繁育——笨鸡养殖——设施蔬菜——中药材种植”的绿色可持续循环产业链条,可使农民获得土地流转、劳动报酬、合作社分红等三项收入,年人均增收约4000—5000元。

近年来,和顺县在精准扶贫中突出特色产业扶贫全覆盖,按照“户户有帮扶措施、户户有发展项目、户户有资金扶持”的原则,以“一村一品一主体”作为产业扶贫的主抓手,大力发展特色农业、畜牧养殖、乡村旅游、光伏、经济林、电子商务等富民产业,把贫困群众嵌入特色产业链中,全力实施特色产业项目,努力实现每个贫困村有2个以上产业项目,有条件的贫困户至少参与1项增收项目,力争集体经济年收益5万元以上的村达到50%。同时,大力推行实施扶贫资金项目折股量化到贫困村、贫困户,实现资产收益分红贫困户全覆盖,确保贫困户长期收益,稳定脱贫。

政策明 强后盾

为了真正把产业扶贫落到实处,和顺县采取有力措施大力宣讲、认真贯彻落实中央、省、市强农惠农普惠政策,先后印发了《和顺县精准扶贫政策汇编》和《和顺县一问一答抓脱贫》等知识读本,帮助各级干部群众切实把扶贫政策学习好、实施好、落实好,打通政策落地“最后一公里”。与此同时,和顺县出台了《和顺县2018年扶持畜牧产业助推脱贫攻坚实施办法》《和顺县2018年特色农业产业扶贫实施办法》以及《和顺县资产收益扶贫实施方案》,重点扶持肉牛、蔬菜(食用菌)、杂粮、中药材、饲用玉米、线麻等农产品加工销售;开设脱贫攻坚“夜校”14期,采取视频会议形式,由相关单位宣讲扶贫政策、交流脱贫先进经验和做法;围绕蔬菜、食用菌、杂粮、中药材种植、肉牛养殖等特色产业,培训贫困劳动力1.3万余人次,以全县之力引导广大群众调整产业结构,大力发展特色产业。

机制新 强动力

近年来,和顺县在发展特色产业扶贫中积极探索,整合全县一切有效资源,坚持最大限度地调动各方面力量积极投身于产业扶贫中。一是整合行业资源。建立“多渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的涉农项目资金整合机制,建立统一项目库,统一管理、捆绑使用,重点用于扶贫特色产业发展,促进涉农扶贫资金整体效益发挥。今年,全县共整合林业、交通、农委、农经、扶贫、发改、国土等涉农扶贫资金10904万元,支付第一批财政扶贫项目资金6953万元,发展涉及农业、畜牧、基础设施、以工代赈等项目184个。二是整合金融资源。抢抓国开行发行政策性金融债契机,争取易地扶贫搬迁专债专贷资金12209万元;设立扶贫小额贷款风险补偿金1648万元;全县新增发放小额信贷231户1072余万元,建设蘑菇大棚以及服装、刺绣、手工业等劳动密集型扶贫工厂,以做好易地搬迁后续产业建设。三是整合社会资源。积极引导社会组织扶贫,持续加强与香港、澳门友好社团的沟通联系,广泛动员个人扶贫,努力争取更多爱心社团、爱心人士捐助和顺、捐资和顺,引导社会爱心人士投身于“爱心超市”建设,发挥“光彩事业”效应,开展扶贫志愿者行动,构建“人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为”的扶贫新格局。去年全县社会帮扶资金共筹集2321万元。

创品牌 促增收

在大力发展特色产业的同时,和顺县积极争创产品品牌,申报开展了“国家良好农业规范认证示范县”创建工作,积极推广玉米、谷子、马铃薯、线麻、紫苏及蔬菜、中药材、肉牛养殖、特色家禽养殖等新品种和可降解地膜、测土配方施肥等新产品新技术。全县13家企业申报认证GAP产品20个,有机转换产品认证15个,有机认证产品3个,涉及和顺肉牛、和顺杂粮、和顺老陈醋、“太行和顺”黑木耳、和顺酒和和顺畜产品等20多个品种。全县测土配方施肥技术普及率达到95%以上,配方施肥面积达到24万余亩,有机产品认证面积达到5万多亩。同时,申报认证“三品一标”产品8个,认证面积2万多亩,综合利用秸秆8万多吨,综合利用率达到90%以上,全县特色农产品的单产和品质有了明显提高,可带动4000余名贫困人口人均增收500元以上。

经过广大干部群众的共同努力,今年全县共批复新增特色农业产业扶贫项目161个,其中蔬菜和食用菌项目55个、建设规模2000亩,中药材项目21个、建设规模3400亩,杂粮项目36个、建设规模12400亩,线麻紫苏项目18个、建设规模5700亩等。全县18633户50306贫困人口中,产业已覆盖18167户49229贫困人口,分别占比97.5%、97.9%。这些特色产业的蓬勃发展,为促农增收注入了一支“强心剂”,有力地拉动了全县农业农村经济的发展。

 

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