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和顺县打响脱贫攻坚“一年决战”

晋中日报 2017-11-01 02:13:46

和顺全景

和顺县中药材种植基地。

“今天我们召开全县脱贫攻坚推进大会,主题是‘统一思想、凝心聚力,撸起袖子、决战一年,奋力实现全县基本脱贫’,主要任务是贯彻落实中央、省、市有关部署要求……标志着我县的脱贫攻坚工作进入‘三年全面脱贫’的最后一年,到了脱贫攻坚‘一年决战’的冲刺阶段。”10月17日,是我国第4个扶贫日,和顺县委书记孙永胜在全县脱贫攻坚推进会上发出响亮的声音。

10月9日,全国脱贫攻坚先进事迹报告会上,习近平总书记对脱贫攻坚工作作出重要指示:“脱贫攻坚是硬仗中的硬仗,必须付出百倍努力。全党全社会要再接再厉、扎实工作,坚决打赢脱贫攻坚战,在全面建成小康社会的征程上不断创造新的业绩。”

“脱贫攻坚”战役打响以来,和顺认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,坚持问题导向,聚焦精准扶贫,动员全县上下进一步坚定信心,下足“绣花”功夫,做好“精准”文章,撸起袖子,扑下身子,埋头苦干,奋力推进脱贫攻坚各项阶段性目标任务圆满完成。

面对即将到来的新任务新征程,和顺县抢抓机遇,先声夺人,全面吹响脱贫攻坚冲锋号。

讲政治 站高位

筑牢“决战一年实现基本脱贫”的目标意识

脱贫攻坚以来,和顺县始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程、最大的责任,不折不扣地去完成。为此,在新的征程中他们坚决把讲政治的要求贯穿脱贫攻坚工作全过程,统一思想认识,凝聚奋进力量,始终保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气。

牢固“看齐”的自觉性。党的十八大以来,中央把脱贫攻坚提升到事关全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的新高度,纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,摆到治国理政的重要位置,重视程度前所未有。从中央到地方,脱贫攻坚的会议一个比一个精准、文件一个比一个具体,关于脱贫攻坚的政策和举措逐步强化,今年和顺县出台了“一个计划、两项政策、三个办法”以及《关于深入学习贯彻习总书记视察山西重要讲话精神的实施方案》和《关于深入学习贯彻习总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神的实施方案》,进一步细化了脱贫攻坚目标任务和工作措施。始终高举旗帜、把牢方向,继续扎实工作,举非常之力、用恒久之功,决胜脱贫。

牢固“倒逼”的紧迫感。 2017年和顺县十六次党代会明确提出“围绕一条主线,打造‘两张名片’,三年全面脱贫、整体位次前移”的总目标。按照目标要求,明年年底要实现全县稳定脱贫,这是县委、县政府向全县人民作出的庄严承诺。从时间上讲,到2018年底要完成脱贫攻坚任务,贫困发生率自查标准必须控制在0.5%以下,时间非常有限,从现在算起到明年底只有不到15个月;从任务方面来讲,全县还有贫困村130个、贫困户10041个、贫困人口26199人,任务很重,需要大家争分夺秒、奋蹄扬鞭,需要干群步调一致、百倍努力和破釜沉舟、合力攻坚的“倒逼”紧迫感。

牢固“为民”的鱼水情。《第十三个五年规划的建议》中强调,“必须坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点”。和顺要求全县上下牢固树立“四个意识”,时刻保持清醒头脑,深刻领会中央和省、市关于脱贫攻坚的新精神新要求,结合工作实际,自觉对标对表,带着党性、带着良心、带着责任,把自己当成贫困户家中的一员、把扶贫对象的事情当成自家的事情,才能打通联系服务群众“最后一公里”。

坚持问题导向 补齐脱贫短板

夯实“决战一年实现基本脱贫”的强大信心

党的十八大以来,和顺县认真贯彻党中央的方针政策和省、市的决策部署,全面落实“六个精准”“五个一批”要求,齐抓共管、密切配合,干部群众投身脱贫一线,社会各界积极参与、合力攻坚,脱贫攻坚取得了明显成效。

今年以来,全县新上扶贫产业项目548个,投入资金2亿多元。基础工作更加扎实,政策体系日益完善,方式方法不断创新,宣传报道氛围浓厚,攻坚合力明显强化,精准扶贫不断深入,脱贫攻坚稳步推进。在未来的一年,和顺县将进一步强化思想脱贫,强化扶志扶智,提振脱贫信心,提高工作能力,提升群众满意度,以担当的精神、务实的作风、“绣花”的功夫,做到“两强(化)三提”,坚决打赢脱贫攻坚战。

强化思想脱贫。孙永胜说:“打赢脱贫攻坚战,思想是前提。”面对当前一些贫困村民思想僵化、抱着“等靠要”的思想、守着田地不变通、等着政府给钱等情况,和顺县在精准扶贫中,将进一步唤起贫困户的精气神,让贫困群众先有“富”起来的思想,再有“动”起来的念头,树立脱贫光荣、勤劳致富的风气,彻底摆脱思想上的“穷根”,为自主脱贫注入不竭动力。

强化扶志扶智。扶贫先扶志、扶贫必扶智。打赢脱贫攻坚战,扶志扶智是关键。和顺县就是要把贫困群众自己主动脱贫的志气“扶”起来,把“内因”激活起来,让他们脱贫的腰杆硬起来,脱贫的办法多起来;要从职业教育、农技推广、信息流通入手,培养有科技素质、有职业技能、有经营能力的新兴知识化农民。同时,大力发展农民专业合作社,为群众提供便利化、专业化、网络化的社会化综合服务。让群众在脱贫攻坚中“唱主角”,牢固长远、稳定的精准脱贫之道。

信心再提振。“莫道今年春将尽,明年春色倍还人”。和顺是全省36个国定贫困县之一,在全市全面挺进全省第一方阵新的“晋中战役”中,和顺必须守好和顺战场,体现和顺担当,在全省脱贫攻坚战场中站前列。因此,全县人民要进一步统一思想、凝心聚力、坚定打赢脱贫攻坚战的信心,撸起袖子、决战一年,完成脱贫攻坚目标任务。

能力再提高。全县干部群众要在总结以往成功经验的基础上找问题找不足。在产业扶贫、易地扶贫搬迁、寻找“短板”等方面“回头看”。确保以更加精准、更加高效、更加便捷的路径方法,在脱贫攻坚这个大战场上大显身手,再创佳绩。

满意度再提升。广大扶贫干部和全县群众要撸起袖子、俯下身子的实干,用“钉钉子”的狠劲和“绣花”的匠心来解决群众身边热点难点问题,用真心换来群众的满意,用实实在在的业绩赢得群众的称赞。

突出统揽全局 落实精准施策

打赢“决战一年实现基本脱贫”的攻坚战役

和顺县委、县政府分两个阶段全面打赢“脱贫攻坚”战役。第一阶段:2016—2018年,决战脱贫攻坚,打好“三年全面脱贫”攻坚战;第二阶段:到2020年,巩固提高脱贫成果,实现全面小康。

围绕上述目标,和顺县将始终坚持精准扶贫、精准脱贫方略,进一步将脱贫指标任务细化、量化、具体化,精准到村、到户、到人头。“12345”项举措助力脱贫攻坚。

定好“一个计划”。就是以贫困精准识别、产业精准分布、资金精准使用和干部精准帮扶“四张图”为基础,绘制好一个脱贫攻坚行动计划。

开辟“两个战场”。就是全县的整体战和各乡镇的阵地战。全县整体战就是县脱贫攻坚领导组牵头抓总,指挥部挂图作战,整体推进。阵地战就是以乡镇为阵地、,以贫困村为单位、以贫困户为堡垒,一个一个攻坚突破。

坚持“三箭齐发”。就是群众干、干部帮、社会推。一是群众要主动干。变“要我脱贫”为“我要脱贫”,发挥人民群众作为脱贫攻坚主要力量的作用。二是干部要积极帮。帮扶单位、驻村工作队和第一书记“三支队伍”要以村为家,秉真心、投真情,下真功、出真力,以主人翁的精神认真做好驻村帮扶工作。三是社会要合力推。广泛搭建社会参与平台,集中人力、财力、物力,形成人人愿为、人人可为、人人能为的强大合力。

把握“四个关键”。就是解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、怎么退的问题。“扶持谁”就是搞好精准识别,摸清对象;“谁来扶”就是党员、干部要带好头,乡镇、农村要全力抓,部门、单位要出实招,企业、社会要齐动员;“怎么扶”就是要严格落实“五个一批”要求,逐村、逐户、逐人“量身定做”扶贫方案和脱贫措施;“怎么退”就是严格按照市制定的贫困村、贫困人口退出新标准来落实。

突出“五个重点”。就是在统筹兼顾上,完成点面结合。主要是着眼于全面建成小康社会,大力发展富民产业,全力推进协调发展,精心抓好政策帮扶,切实推进工作创新五方面工作。全力实施产业脱贫“七大工程”,通过推进招商引资、项目建设,大力发展设施农业、畜牧业、林果业、特色旅游、商贸物流、电子商务等产业;通过用工、兜底、农村基础设施、易地扶贫搬迁等方面都要服务到位、保障到位,促进公平正义,维护和谐稳定;在制订扶贫措施和政策落实上,细化扶贫措施、细化政策落实、细化任务分解,确保政策精准落地,让建档立卡贫困人口享受到政策的红利;做好“党建+”文章,把党组织建立在产业上、项目上,全力推进集体经济“破零”行动,继续推广李阳镇石勒沟组建联合党总支的模式,着力解决区域性脱贫的问题;在产业创新方面,要从畜牧养殖、小杂粮、核桃经济林、中药材、设施蔬菜等入手,大力发展特色农业、现代农业、功能农业,不断培育壮大农产品加工龙头企业,大力发展农村电子商务,带动贫困群众早日脱贫;在农民合作社方面,要大力培育农民合作社等新型农业经营主体,探索组建行业协会,通过土地流转、订单帮扶、参股分红、吸纳就业等模式,构建“龙头企业+农户”“合作社+农户”“基地+农户”等利益联结机制,在合作社规范发展的同时,带动群众增收。

夯实基层党建 发挥引领作用

强化“决战一年实现基本脱贫”的组织保障

决战脱贫攻坚、建成全面小康,关键在党、关键在人、抓好基层党建促进脱贫攻坚,才能绣出全面小康的壮美画卷。和顺县四个“实”见行动。

工作责任要实。省委书记骆惠宁强调:“打不赢脱贫攻坚战,就对不起这块红色土地。”和顺县把做实工作作为第一要务,加强组织领导体系、落实党政主要领导第一责任、层层传递压力、注重选树典型,全力落实“五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚”要求,坚持一级抓一级、层层抓落实,并加强典型引路,加大宣传力度,全方位宣传和顺脱贫攻坚工作的显著成绩、典型事例,营造良好的舆论导向和社会环境。

“三基建设”要实。“三基建设”是我省推进“两学一做”学习教育常态化制度化的特色载体,是强基固本的重大举措。和顺县牢牢抓住着眼点、关键点和根本点,夯实基层基础、强化指导推动、强化任务落实,以全面加强“三基建设”促进脱贫攻坚深入开展。配强“两委”班子,健全落实岗位责任、工作清单、述职评议等制度,紧扣“班子抓好、党员管好、阵地建好、经费用好、干部作用发挥好”的“五好”基层党建工作目标,在细节和难点上下功夫,在抓党建促脱贫上求实效,在集体经济“破零”“扶贫产业全覆盖”、党员教育管理、软弱涣散党组织整顿等方面用心用力,抓好落实。

工作作风要实。一是县级干部要带好头。县委常委会班子成员要率先垂范,作出表率,其他县处级领导干部以身作则、当好标杆。二是乡镇部门要抓联动。真正落实“书记工程”,对扶贫工作,乡镇党委书记要亲自带头研究好、培训好、落实好,乡镇党政班子成员要齐头跟进、协调配合。三是党员干部要沉一线。党员干部要按照在加强“三基建设”中推行“一线工作法”的要求,静下心、俯下身、沉下去,真正做到“情况在一线掌握,办法在一线研究,问题在一线解决,工作在一线落实,感情在一线提升,成效在一线检验”。

机制保障要实。全县的脱贫攻坚工作要在资金、机制、队伍、纪律等方面强化保障。将资金、机制、队伍、纪律融入到全县的脱贫攻坚大业中来,以强有力的保障为脱贫保驾护航。

县长马海军说:“我县脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,各乡镇、各部门要以决战决胜的定力、握指成拳的合力、攻坚克难的毅力、善作善成的耐力,扎实做好脱贫攻坚各项工作,确保脱贫攻坚再战再胜,以优异成绩向党的十九大献礼!”

(张森林 宁海军)

本版图片由和顺县新闻中心提供

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